师德失范行为处理办法

第一章  总  则

第一条  为进一步规范我校教职工履职履责行为，落实立德树人根本任务，弘扬新时代高校教师道德风尚，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍和管理服务队伍，根据《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《高等学校教师职业道德规范》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等文件精神，结合学校实际，制定《师德失范行为处理办法》（以下简称《处理办法》）。

第二条  本《处理办法》中所指的师德失范行为（包括学术不端行为），是指违反师德或职业行为规范，产生不良影响或不良后果的行为。

第三条  本《处理办法》适用于全体教职工，包括在编人员和非在编人员以及与学校发生聘用关系的其他人员。

第二章  组织领导

第四条  严格落实师德建设主体责任。学校师德师风建设由校党委统一领导，党政齐抓共管，学校党委书记和校长是师德建设第一责任人。学校各部门（处室、系部、党支部）是师德师风建设的主体责任单位，各部门（处室、系部、党支部）负责人负直接领导责任。

第五条  人事编制处是学校师德师风建设牵头机构，会同学校纪检监察处，负责师德失范、学术不端行为受理、调查、认定、处理、接受申诉、复核、组织协调等工作。

第三章  师德失范行为负面清单

第六条  1.教师凡有下列行为情形之一的，实施师德“一票否决”，考核等次为“不合格”。 

①散布、传播或发表与党中央要求不一致的言论，或有与党组织要求不一致的行为；

②散布、传播或发表与教师身份不一致的言论，或有与师德规范要求不一致的行为；

③敷衍教学，敷衍管理，有擅自从事影响教育教学、管理服务的兼职兼薪行为；

④索要、收受学生及家长财物，参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，利用职务便利谋取私利者；

⑤在招生、考试、推优、就业及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假者；

⑥假公济私，擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益。

⑦有违反教师职业道德并被学生家长举报、经学校或相关部门调查核实者；

⑧有抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，滥用学术资源和学术影响者；

⑨旷工三天以上（含三天）、旷课四节以上（含四节）者；

⑩有其他严重违规违纪违法行为者。

2.教师凡有下列行为情形之一的，视情况轻重作出处理（处分）：

⑪以盈利为目的，向学生推销或代购教辅资料和其他商品的，或推荐、暗示学生接受有偿家教或到社会培训机构学习培训的，或擅自组织学生参加校外集会或商业性活动的；

⑫对教学工作不认真负责，上课该讲授的内容不讲授，留到课后进行有偿家教谋取私利的；

⑬以非理性方式表达诉求，故意不完成教育教学任务、干扰正常教育教学秩序，损害学生利益的；

⑭组织、怂恿学生考试舞弊的；

⑮无正当理由，拒不承担班主任（辅导员）工作，或拒不接受学校工作安排的；

⑯擅自停课、调课或请人代课的；

⑰工作时间打牌、炒股、玩游戏的，或在课堂上吸烟或酒后上课的；

⑱存在生活不检点、有损害师表形象行为的；

⑲拉帮结派，惹是生非的；

⑳存在其他师德失范、学术不端行为的。

第四章  处理程序

第七条  对师德失范（学术不端）行为的审查、认定和处理，应坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

(一) 受理。人事编制处发现教职工有违反师德行为或收到相关举报线索、材料的，应及时受理并开展初步调查，收集汇总书面材料，将相关材料上报至师德师风建设工作领导组。

(二) 调查。由人事编制处会同相关职能部门确定3-5人组成调查组进行调查取证。各部门根据职责分工负责师德失范行为的核查工作。在师德失范行为调查过程中，应听取被调查教职工的陈述、申辩及相关人员意见。当事各方均不能公开调查的有关内容。

(三) 认定。调查组根据调查情况提出初步处理意见，撰写调查报告，报告应当包括被调查人基本情况、调查过程、事实认定、调查结论、处理依据及建议等，提请师德师风建设工作领导组审议，认定师德失范行为。

(四) 处理。经审定，确实构成师德失范行为的，根据情节轻重，给予相应处理、处分：

1.情节轻微，未对他人及学校造成不良影响的，根据廉政纪律、劳动纪律、教学纪律、学术道德等相关管理规定给予相应处理；

2.情节较轻，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月;

3.情节较重应当给予处分的，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，需要解除聘用合同的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理；

4.情节严重，影响恶劣的，在根据《事业单位工作人员处分暂行规定》、《事业单位人事管理条例》等相关规定给予处分之外，还应依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格，并按有关规定进行处理。

5.违反师德师风人员是中共党员或者监察对象的，学校纪委(纪检监察处)给予相应的的党纪政务处分；涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。

(五) 送达。由人事编制处牵头执行处理决定，将处理或处分决定书面送达该教职工所在部门（处室、系部、党支部），由所在部门（处室、系部、党支部）送达教职工本人签收，同时将相关处理材料完整归档。

(六) 复核。被处理或处分的教师有异议的，可在收到处理决定之日起30日内，以书面形式向编制人事处提出申诉；人事编制处自接到书面申诉之日起15日内作出复核决定；案情复杂的，可适当延长，但延长期限最多不超过30日。受处理或处分的教师不会因申诉而被加重处理或处分。

(七) 解除。教职工受处理期满，在受处理期间有悔改表现，没有再出现师德失范行为的，自然解除处理。在受处理期间再次出现师德失范行为的，另行处理。

(八) 归档。相关处理决定和处理解除决定完整存入教职工个人人事档案。

(九) 监督。为保证事项处理过程中的公平公正，事项调查的全过程积极发挥纪检监察处、工会、学术委员会、教学督导等机构的监督作用，及时纠正不良倾向、严惩师德失范行为。

第五章  结果运用

第八条  出现师德失范、学术不端行为的，实行“一票否决制”，在师德考核、年度考核中考核结果为“不合格”，视情况取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、人才计划申报、科研项目申报等方面的资格。根据情节轻重，以上取消相关资格处理的执行期限分为6个月、12个月、18个月、24个月，同时给予相应处理或处分，记入师德考核档案。

第六章  问  责

第九条  我校师德师风建设要坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。对于部门（处室、系部、党支部）责任人不履行或不正确履行职责，出现下列情形之一的，根据职责权限和责任划分进行问责：

(一) 师德师风日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位；

(二) 师德失范问题排查发现不及时；

(三) 对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当；

(四) 对已作出的师德失范行为处理决定落实不到位、整改不彻底；

(五) 多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响；

(六) 其他应当问责的失职失责情形。

部门（处室、系部、党支部）如出现上述问题，所在部门（处室、系部、党支部）主要负责人应向学校做出检讨，学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。

第七章  附则

第十条    本《处理办法》与上级有关规定不一致的，执行上级有关规定。

第十一条  本《处理办法》自发布之日起实施，由学校人事编制处负责解释。